Увеличение цены контракта на 10 процентов в строительстве разъяснение 44 фз

Содержание

Увеличение контракта на 10 процентов по 44 фз разъяснение

Увеличение цены контракта на 10 процентов в строительстве разъяснение 44 фз

Ни приведенной нормой, ни иными положениями Закона № 44-ФЗ прямо не установлено, что если контракт предусматривает поставку (выполнение, оказание) нескольких наименований товаров (работ, услуг), то условие контракта о количестве товаров (работ, услуг) может быть изменено только путем пропорционального увеличения или уменьшения каждого вида товаров (работ и услуг), предусмотренного контрактом. В связи с этим на практике существует подход, допускающий возможность изменения не более чем на 10% количества и стоимости отдельных позиций, предусмотренных контрактом (смотрите, например, разъяснения на сайте Госзаказа Липецкой области по ссылке: http://tpl.admlr.lipetsk.ru/cms/chapter.do?cache=1&chapterId=6, а также на сайте Комитета государственных закупок Мурманской области по ссылке: http://goszakaz.gov-murma№.ru/co№tact/FAQ/Otvet.php). Вместе с тем, как нам представляется, формулировка пп.

Форум о госзакупках и тендерах good-tender

ФЗ? Статья 95 ФЗ №44 предусматривает ряд случаев, при котором допускается изменение стоимости контракта: 1) На основании решения Правительства Российской Федерации или органа власти субъекта Российской Федерации изменение цены может быть произведено, если длительность контракта составляет три года и более, а из-за изменения стоимости работ-услуг по объективным причинам выполнение контракта по прежней стоимости невозможно.2) Местная администрация может изменить стоимость контракта, если исполнение его на прежних условиях объективно невозможно, при этом срок заключенного контракта составляет не менее 1 года.3) Цена контракта может быть изменена (увеличена или уменьшена) при условии изменения цен (тарифов) на услуги и товары, регулируемых Правительством РФ.4) Изменится стоимость договора и в том случае, если поменяются лимиты бюджетных средств, отпускаемые на нужды Заказчика.

Статья 95. изменение, расторжение контракта

Подпункт «б» п. 1 части 1 ст. 95 Федерального закона от 05.04.

2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» содержит описание возможности увеличения предусмотренного контрактом объема товаров, работ, услуг, но не более чем на 10% цены контракта.

В случае если контракт заключен на поставку нескольких позиций товара, а существует потребность в увеличении лишь одной из них, законным ли будет заключение дополнительного соглашения на увеличение объема поставки по одной из позиций контракта на 10% от общей стоимости товаров (цены контракта)? Или же 10% рассчитываются от объема конкретно взятой позиции? Например, контракт заключен на поставку овощей: картофеля на сумму 2000 руб., капусты — 3000 руб., свеклы — 2500 руб.; цена контракта — 7500 руб.

Увеличение стоимости контракта по 44 фз

Письмо Минэкономразвития России от 27.10.

2015 № Д28и-3116 В случае необходимости увеличения предусмотренного контрактом объема работ (если такая возможность была установлена документацией о закупке) при исполнении контракта допускается увеличение объема по каждому виду работ, предусмотренных сметной документацией, либо по определенным позициям локального сметного расчета не более чем на десять процентов исходя из установленной в контракте цены единицы объема работы. В случае увеличения предусмотренного контрактом объема работ заказчику необходимо изменить смету по тем позициям, которые нужно увеличить, с соответствующим изменением общей цены государственного контракта.

Увеличение цены контракта более чем на 10%

При исполнении контракта не допускается перемена поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, если новый поставщик (подрядчик, исполнитель) является правопреемником поставщика (подрядчика, исполнителя) по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения. 6. В случае перемены заказчика права и обязанности заказчика, предусмотренные контрактом, переходят к новому заказчику. 7.

Увеличение цены контракта на 10 процентов разъяснение 44 фз

Основываясь на этих нормах, ведомство делает вывод, что допустимо изменить количество товаров отдельного вида и при закупке продукции в ассортименте.По вопросу об изменении контракта на закупку товаров разных видов Минэкономразвития также указывало: Закон N 44-ФЗ не запрещает в рамках контракта увеличить количество товаров одного вида и одновременно уменьшить число других.

Письмо Минэкономразвития России от 05.08.2016 N Д28и-2081 Критерии определения улучшенных характеристик товара можно закрепить в госконтрактеМинэкономразвития отмечает следующее. При исполнении контракта заказчик вправе по согласованию с контрагентом установить критерии, по которым стороны определяют, является ли товар улучшенным.

Чтобы избежать споров, полагаем, нужно закрепить эти критерии в контракте.

Увеличение контракта на 10 процентов по 44 ap разъяснение

Примечание 10. КОНТРАКТ Изменение условий контракта Письмо Минэкономразвития России от 21.09.

2016 N Д28и-2476 При закупке товаров различных видов госзаказчик вправе изменить количество любого из нихМинэкономразвития считает: когда контракт предусматривает поставку нескольких позиций товара, количество продукции в соответствии с Законом N 44-ФЗ можно изменить и по отдельной позиции.

Цену контракта при этом нельзя увеличить более чем на 10%.Закон N 44-ФЗ позволяет сторонам контракта уменьшить или увеличить указанное в нем количество товара не более чем на 10%. Такая возможность должна быть установлена в документации о закупке и контракте.

Источник: http://agnbotulinum.com/uvelichenie-kontrakta-na-10-protsentov-po-44-fz-razyasnenie/

Изменение цены контракта по 44-ФЗ на 10 процентов

Увеличение цены контракта на 10 процентов в строительстве разъяснение 44 фз

В каких случаях возможно изменение цены контракта по 44-ФЗ, как внести правки в ЕИС, читайте в статье, а также разберем пример из судебной практики.

Можно ли изменить цену контракта по 44-ФЗ

До 1 октября 2019 заказчикам разрешено менять цену контрактов, заключенных до 1 января 2019 года в пределах увеличения НДС, если увеличенный НДС не предусмотрен контрактом. Напомним, с нового года действует ставка НДС 20 процентов. Учтите, что цену контракта можно поднимать при четырех условиях:

  • контракт меняют только по соглашению сторон;
  • контракт заключили до января 2019 года, а приемка проходит после января 2019 года;
  • в самом контракте указана прежняя ставка НДС;
  • менять контракт можно только в пределах лимитов.

Если регулируемая цена на товар снизилась, цену контракта можно уменьшить при неизменном объеме и качестве продукции. Это разрешено при двух условиях: обе стороны согласны, а право менять условия указано в документации и контракте.

Также заказчики могут увеличить цену контракта, но только пропорционально увеличению количества товара, работ или услуг и лишь в пределах 10%.

Важное правило: нельзя поднять цену на 10 процентов за счет увеличения какой-то одной позиции из контракта. Например, при поставке 200 позиций нельзя увеличить цену только за счет увеличения количества одной позиции.

Право на изменение контракт опять же должно быть указано в документации и самом контракте. Правки вносятся по соглашению сторон.

Изменить цену на новую ставку НДС: право или обязанность

Закон № 44-ФЗ разрешил заказчикам менять цену контрактов из-за роста НДС. Однако не все заказчики расценивают это как обязанность.

Для подрядчиков вопрос очевидный: изменили налог — надо скорректировать условия договоров. Но у заказчиков есть причины действовать осторожно, это связано с лимитами бюджетных обязательств и другими ограничениями для бюджетников.

В обзоре расскажем, когда суд заставит заказчика пойти навстречу контрагенту, если сам заказчик менять условия отказался.

Читать обзор

По принципу из предыдущего примера можно снизить цену пропорционально уменьшению количества ТРУ. Нельзя уменьшить цену на 10 процентов за счет какой-то одной позиции из контракта. Меняйте контракт по соглашению сторон. Учтите, что включать новые позиции или исключать прежние нельзя, все должно происходить в рамках исходной номенклатуры.

Количество товаров, работ и услуг можно увеличивать и уменьшать неоднократно. Но новая цена контракта не может отличаться более чем на 10 процентов от цены, по которой заключен контракт. Одновременное увеличение и уменьшение количества разных видов продукции в рамках одного контракта не запрещено.

Если контракт нечем оплачивать из-за уменьшения лимитов, заказчик может уменьшить цену. Это делается соразмерно количеству товаров, работ и услуг по методике постановления Правительства от 28.11.2013 № 1090. Оплачивают в первую очередь контракты на поставку товара для нормального жизнеобеспечения, по которым обязательства поставщика исполнены.

Нужно ли вносить изменения в план-график, если изменилась цена контракта

Менять план-график не нужно, если заказчик изменил цену контракта после его заключения. Изменения в план-график вносят только до начала закупки или до подписания контракта с единственным поставщиком. Об этом говорится в п. 10 Требований, которые утверждены Правительством РФ в постановлении от 05.06.2015 № 554, а также в ч. 13 ст. 21 Закона № 44-ФЗ.

Как внести допсоглашение в ЕИС и изменить цену контракта

Изменения оформляют допсоглашением. В нем указывают:

  • наименование сторон;
  • перечень изменений контракта;
  • указание на то, что остальные положения документа не меняются;
  • подписи и печати сторон.

Чтобы внести изменения в информацию о контракте в ЕИС, на главной странице реестра контрактов на вкладке «Исполнение» в контекстном меню контракта нажмите «Внести изменения».

В блоке «Тип изменения» на вкладке «Общая информация» укажите информацию об изменении контракта. При выборе значения «Исправление сведений» в блоке отображается поле «Основание для изменений».

Заполните все данные и сохраните правки.

Судебная практика

В качестве примера рассмотрим постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2019 по делу № А51-26200/2018. Застройщик и генподрядчик заключили государственный контракт на строительство учебно-тренажерного комплекса подготовки экипажей судов. Цена контракта составила 1 904 518 655 руб.

Спустя некоторое время генподрядчик обратился в суд с требованием внести изменения в контракт, среди которых была новая цена — 1 903 581 655 руб. Также он приложил расчет по проектно-сметной документации. Согласно его точке зрения, после заключения контракта стороны были вправе в пределах твердой договорной цены распределить доли затрат по работам на основании расчета подрядчика.

В процессе разработки рабочей документации и выполнения работ было выявлено отсутствие в составе работ некоторых видов, без которых нормальная эксплуатация объекта невозможна. Проектно-сметная документация содержала ряд неточностей в части объемов и стоимости работ, отдельные изменения были внесены по просьбе заказчика.

Однако застройщик отказался вносить изменения, сославшись на отсутствие подтверждения обоснованности представленных расчетов, а также на то, что изменение условий контракта по соглашению сторон либо в одностороннем порядке не предусмотрено законом.

Суд встал на сторону застройщика. Дело в том, что условия контракта не содержат возможность изменения цены в связи с внесением изменений в техническую документацию, в том числе проектную. Цену менять не стали.

Изменение цены контракта с единственным поставщиком по 44-ФЗ

Заказчикам разрешили менять любые условия контрактов, заключенных с единственным поставщиком в соответствии с несколькими п. ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ.

В частности, можно менять без ограничений условия контрактов, заключенных с субъектами естественных монополий, контрактов на оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, контрактов на управление многоквартирными домами и прочих. Новшество вступит в силу с 1 июля 2019 года.

Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/103137-qqq-19-m6-izmenenie-tseny-kontrakta-po-44-fz-na-10

Увеличение цены контракта в пределах десяти процентов по 44-ФЗ

Увеличение цены контракта на 10 процентов в строительстве разъяснение 44 фз

При формировании документации о закупке или составлении/подписании контракта не всегда можно предсказать ход исполнения такого контракта.

Зачастую возникают ситуации, когда необходимо допоставить ещё одну коробку товара или доклеить ещё небольшую полосу обоев в процессе ремонта.

В таких момента заказчик задаётся вопросом как правильно документально оформить увеличение объёмов, чтобы потом не было мучительно больно при проверке.

Необходимые условия для увеличения цены контракта

Закон о контрактной системе указывает нам ряд случаев, когда ВОЗМОЖНО изменить существенные условия контракта. Если в документации о закупке и контракте не предусмотрена такая возможность, то изменять существенные условия контракта категорически нельзя. При ближайшей проверке заказчика будет ждать штраф. Итак, изменений условий контракта возможно:

  1. Возможность внесения изменений в контракт предусмотрено документацией о закупке и самим контрактом. Обратите внимание “И”: если заказчик проводит конкурентную закупку, то возможность внесения изменений должна быть предусмотрена И в документации о закупке, И в проекте контракта. Можно ещё такое условие прописать и в Извещении об осуществлении закупке – для пущей верности.
  2. При исполнении долгосрочного контракта Правительством РФ был изменён предельный размер цены такого контракта. Либо изменились существенные условия исполнения контракта, которые в свою очередь влияют на цену исполнения контракта.
  3. Изменились регулируемые государством тарифы на приобретаемые товары, работы, услуги.
  4. Изменился лимит бюджетных обязательств, доведённых до заказчика, для исполнения контракта.
  5. При лечении российского гражданина за рубежом может измениться цена контракта по медицинским показаниям.

Если какое-либо из этих условий предусмотрено в закупочной документации (в двух, а лучше трёх её местах) или в контракте (при закупке у единственного поставщика) тогда увеличение стоимости контракта при его исполнении возможно.

ВНИМАНИЕ! Для того чтобы избежать штрафов и автоматизировать ведение закупок, воспользуйтесь нашим программным обеспечением. Программа проверит ваши закупки на ошибки, рассчитает НМЦК, поможет найти необходимый ОКПД2 и КТРУ, сформирует ПЗ+ПГ на следующий год, а также отчет об СМП и СОНО в 10 раз быстрее! Подробнее…

1. ПОСТАВКЕ ТОВАРА

Условиями контракта предусмотрена поставка 1500 пачек бумаги стоимостью 300 рублей каждая и 200 рулонов бумаги для факса по 100 рублей за рулон. Цена контракта составляет: 1500*300 + 200*100 = 450 000 + 20 000 = 470 000 рублей.

В ходе исполнения контракта заказчик захотел увеличить количество поставляемого товара. В денежном выражении можно увеличить количество поставляемого товара на сумму не больше 47 000 рублей.

Как правильно рассчитать количество товара? Также пропорционально каждому наименованию увеличиваем на 10 процентов от изначального объёма.

1500 + 1500 * 10% = 1500 + 150 = 1650 – количество пачек бумаги для поставки;

1650 * 300 = 495 000 рублей.

200 + 200*10% = 200 + 20 = 220 – количество рулонов бумаги для факса для поставки;

220 * 100 = 22 000 рублей.

495000 + 22000 = 517 000 рублей – цена контракта после увеличения.

Для правильного оформления документов достаточно подписания с двух сторон дополнительного соглашения на увеличение стоимости контракта.

Универсальный передаточный документ в этом случае удобнее оформить один на увеличенную партию товара.

Но никто не запрещает заказчику и поставщику оформить и два – один на 470 000 рублей, другой на 47 000 рублей. Даты в них, соответственно, в этом случае лучше проставить разные.

2. ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ

Наиболее часто такой вопрос возникает у заказчиков при выполнении строительных работ. Чтобы увеличить количество выполненных работ не нарушив действующего законодательства необходимо учесть два важных момента: объём работ и сметная стоимость этих работ. Например, сметным расчётом предусмотрено выполнение работ по укладке 30 м2 линолеума.

Также в стоимость сметы заложена и стоимость самого линолеума. А при выполнении работ была обнаружена ошибка при замере помещения и необходимо уложить не 30 м2, а 32 м2. Мы понимаем, что 10% от 30 м2 это 3 м2. Таким образом увеличение стоимости контракта на 10 % в данном случае допустимо.

Для правильного оформления документов необходимо составить дополнительное соглашение к контракту и локальный сметный расчёт на приобретение и укладку 2 м2 линолеума.

3. ОКАЗАНИИ УСЛУГ

Предположим, что в ходе исполнения контракта на клининговые услуги в течение одного календарного года у заказчика увеличилась площадь помещений, подлежащих уборке. В пределах одного здания, в котором уже осуществляется уборка, добавился один кабинет. Площадь здания составляет 1000 м2, добавленная площадь уборки – 20 м2.

Необходимо отметить, что увеличение площади не превышает 10% от общей площади здания, а кабинет находится внутри уже обслуживаемого здания. Таким образом никто не запрещает нам увеличить стоимость контракта в пределах 10% соответственно увеличению количества оказываемых услуг.

Для этого необходимо будет оформить дополнительное соглашение в котором стороны пропишут увеличение стоимости контракта и объёма оказываемых по нему услуг.

17.06.2019

Мария Петухова

Обратите внимание, что администрация сайта не всегда разделяет мнения авторов, и не несет ответственности за достоверность их информации.

Полезная информация? Поделись: Бесплатная On-line консультация

Источник: https://good-tender.ru/poleznye-stati/794-uvelichenie-tseny-kontrakta-v-predelakh-desyati-protsentov-po-44-fz

Как увеличить контракт на 10 процентов по 44 фз

Увеличение цены контракта на 10 процентов в строительстве разъяснение 44 фз

Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством. 9.

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 396-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 10.

Заказчик вправе провести экспертизу поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги с привлечением экспертов, экспертных организаций до принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с частью 8 настоящей статьи. 11.

Важно

Увеличение до НМЦК Сразу же стоит отметить, что в части 18 статьи 34 44-ФЗ говорится только об увеличении объемов поставляемого товара. Уменьшение в рамках этого случая невозможно. Кроме того, такое право должно быть определено еще на начальном этапе, в документации. В этом случае количество товара и сумма контракта могут быть увеличены до начальной цены (НМЦК).

Процедура осуществляется на этапе заключения контракта и не требует подписания дополнительного соглашения. Согласование проходит в следующем порядке:

  • при формировании проекта контракта заказчик направляет победителю торгов официальное ходатайство, с просьбой увеличить объем поставляемого товара на разрешенную законом сумму.

Увеличение контракта на 10 процентов по 44 фз разъяснение

Как правило, бюджетное финансирование сокращается, и объемы закупок товаров/услуг уменьшаются, о чем составляется дополнительное соглашение с исполнителем, но возможно и увеличение стоимости контракта по ФЗ 44. Регулируется эта процедура пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5) Для иностранных компаний увеличение стоимости возможно при заключении госконтракта на лечение гражданина РФ за рубежом, при необходимости проведения дополнительных диагностических и лечебных процедур, расширения списка лекарственных препаратов и т.д.

, но только в том случае, если такая возможность документально закреплена в контракте.

Как можно увеличить цену контракта на 10 % по 44 фз?

Закона № 44-ФЗ предполагает, что в предусмотренном этой нормой порядке условие контракта о количестве товаров может быть изменено только путем пропорционального изменения количества всех предусмотренных контрактом товаров и цены контракта. В заключение отметим, что ранее, разъясняя порядок применения по существу аналогичной ч. 6 ст.

9 Закона № 94-ФЗ, официальные органы придерживались позиции, что пропорциональное изменение количества товара и цены контракта, предусмотренное данной нормой, возможно только при одновременном одинаковом изменении количества всех товаров и общей стоимости (смотрите ответы на вопросы 5 и 6 письма Министерства экономического развития и торговли РФ, Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Федеральной антимонопольной службы от 31.10.2007 №№ 16811-АП/Д04, 8035-ВС и /ИА/20555 «О применении норм Федерального закона от 21 июля 2005 г.
При этом цена единицы рассчитывается по результатам торгов — как частное от деления итоговой цены контракта на количество закупаемого товара;

  • победитель дает свое согласие на увеличение количества поставляемого товара. В случае, если он отказывается — контракт заключается на определенных результатами торгов и документацией условиях. Также от предложения можно отказаться — согласие на дополнительную поставку это право, но никак не обязанность победителя!
  • проект контракта публикуется и подписывается сторонами с учетом вносимых изменений, с приложением документов, подтверждающих факт согласования (двусторонняя переписка).

Сразу же стоит отметить несколько моментов.

Источник: http://tk-advokat.ru/2018/04/18/kak-uvelichit-kontrakt-na-10-protsentov-po-44-fz/

Увеличение контракта на 10 процентов по 44 фз разъяснение – Законники

Увеличение цены контракта на 10 процентов в строительстве разъяснение 44 фз

Закон №44-ФЗ предполагает увеличение цены контракта на 10% (не более) только в том случае, если это предусмотрено условиями контракта (закреплены в договоре), согласно пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 95.

Стороны оформляют увеличение контракта путем заключения дополнительного соглашения, прилагаемого к основному договору.

То есть если Заказчик решил увеличить объемы работ или поставку товаров, то он согласует это с Поставщиком, и на увеличенный объем пропорционально поднимается стоимость контракта.

Важно: стоимость контракта относится к существенным условиям, и, согласно законодательству, изменению не подлежит, если это не оговорено предварительно. Так что если изначально в договоре нет пункта о возможности повышения цены контракта, любые изменения, даже с обоюдного согласия сторон, будут признаны незаконными.

Как правило, бюджетное финансирование сокращается, и объемы закупок товаров/услуг уменьшаются, о чем составляется дополнительное соглашение с исполнителем, но возможно и увеличение стоимости контракта по ФЗ 44.

Внимание

Регулируется эта процедура пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5) Для иностранных компаний увеличение стоимости возможно при заключении госконтракта на лечение гражданина РФ за рубежом, при необходимости проведения дополнительных диагностических и лечебных процедур, расширения списка лекарственных препаратов и т.д., но только в том случае, если такая возможность документально закреплена в контракте.

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.